Mgr Pavy fait le choix de ses évêques d’Oran et de Constantine.

Au moment où les autorités impériales doivent ratifier la création des évêchés d'Oran et de Constantine, Mgr Pavy, évêque d'Alger, tente d'imposer ses choix pour la nomination des évêques, même s'il doit aller contre l'Empereur qui avait souhaité des hommes nouveaux pour occuper ces postes. Il rappelle l'argumentaire développé, en trois points, au ministre des Cultes, dans lequel il développe sa perception de l'Eglise algérienne, pour imposer les différents hommes qu'il propose. «J'exposais la nécessité de fonder sur l'unité une Eglise où l'esprit provincial n'entretenait déjà que trop de pelouses concurrentes ; je rappelais le péril de voir entamer par des innovations une discipline que vingt ans d'efforts n'avaient que faiblement enracinée dans un clergé aussi hétérogène que le mien, l'état de subordination forcée où se trouveraient les évêques privés de séminaires pendant longtemps et dont les propositions budgétaires pour créations nouvelles seraient forcément soumises à mon contrôle, tous les prêtres élevés, ordonnés et appelés en retraite à Alger, les relations épiscopales aboutissant à Alger pour la moindre demande par suite de la concentration des pouvoirs aux mains du gouverneur-général, etc., choses faciles pour les vicaires généraux habitués depuis de longues années à ce régime exceptionnel et plus que difficile à des arrivants, ne sachant rien à cette situation délicate [...]». Il passe en revue les différentes personnes qu'il suggère. [Aucune de ses propositions ne sera finalement retenue].